臨近年末,中國(guó)經(jīng)濟(jì)全年“成績(jī)幾何”備受關(guān)注。部分業(yè)內(nèi)專家近日出席中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(2016-2017)時(shí)表示,受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱、我國(guó)增長(zhǎng)周期調(diào)整、產(chǎn)能過(guò)剩依然嚴(yán)重等多重因素影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍面臨下行壓力。建議堅(jiān)持積極的財(cái)政政策、加大改革攻堅(jiān)力度的同時(shí),注意防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)債務(wù)危機(jī)。
論壇同期發(fā)布《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)(2016-2017)——穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)雙底線的宏觀經(jīng)濟(jì)》報(bào)告。
預(yù)計(jì)全年GDP增長(zhǎng)6.7%
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)毛振華表示,今年前三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.7%,雖然低于去年全年水平,但整體呈現(xiàn)底部徘徊跡象。“不過(guò),由政府主導(dǎo)力量帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)基礎(chǔ)并不牢固,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些深層次的問(wèn)題并沒(méi)有解決。資產(chǎn)泡沫問(wèn)題不斷凸顯,局部風(fēng)險(xiǎn)不斷擴(kuò)大,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和民生影響甚重的房地產(chǎn)領(lǐng)域泡沫不斷積聚,房地產(chǎn)價(jià)格暴漲;民間投資增長(zhǎng)下滑;債務(wù)的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)日益突出,尤其是非金融企業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩與局部供給不足的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題依然嚴(yán)峻等。綜合考慮全年情況,預(yù)測(cè)2016年GDP增速為6.7%。”
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、中共中央政策研究室原副主任鄭新立認(rèn)為,今年前三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上仍處在合理運(yùn)行區(qū)間,結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了一些新的亮點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾是下行壓力仍大,特別是投資結(jié)構(gòu)嚴(yán)重扭曲,可概括為“三高三低”。一是國(guó)有投資增長(zhǎng)比較快,民間投資低迷;二是房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)比較快,制造業(yè)尚未走出底部調(diào)整;三是海外投資爆增,國(guó)內(nèi)投資增長(zhǎng)緩慢。
“就當(dāng)前的宏觀調(diào)控來(lái)看,要處理好三個(gè)辯證關(guān)系。”鄭新立指出,一是要處理好長(zhǎng)期和短期的辯證關(guān)系;二是要處理好供給和需求的關(guān)系;三是要處理好內(nèi)需和外需的關(guān)系。
防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)債務(wù)危機(jī)
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中諸多深層次問(wèn)題,本質(zhì)上都與債務(wù)問(wèn)題密切相關(guān),比如資產(chǎn)泡沫的聚集,實(shí)際上‘債務(wù)—投資’驅(qū)動(dòng)模式中投放的大量貨幣在股市、債市以及房地產(chǎn)領(lǐng)域的伺機(jī)流動(dòng)。”毛振華認(rèn)為,當(dāng)前觸發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)潛在的誘因和要素開(kāi)始顯示,要防止出現(xiàn)由債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的債務(wù)危機(jī),甚至是經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
事實(shí)上,中國(guó)目前總體債務(wù)已經(jīng)處于一個(gè)“臨界點(diǎn)”。報(bào)告指出,從非金融企業(yè)部門(mén)的債務(wù)率來(lái)看,總債務(wù)率水平(254.9%)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于墨西哥比索危機(jī)前的債務(wù)率(77.7%)和泰國(guó)在亞洲金融危機(jī)前的債務(wù)率水平(188.8%),也略高于金融危機(jī)前美國(guó)的債務(wù)率(238.5%),并接近西班牙金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)前的債務(wù)率(262.1%)。
在上海重陽(yáng)投資總裁兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶看來(lái),對(duì)于負(fù)債率上升應(yīng)理性看待。首先,經(jīng)濟(jì)的資本密集度在增加,該階段資產(chǎn)回報(bào)率降低、利潤(rùn)率下降,效率也在下滑。因此,債務(wù)占GDP比例不斷上升,實(shí)際上這是資產(chǎn)快速上升的體現(xiàn)。其次,中國(guó)債務(wù)占GDP比重上升,與其說(shuō)是杠桿率水平上升,不如說(shuō)主要體現(xiàn)在全球危機(jī)以來(lái),中國(guó)企業(yè)面臨的巨大困境和效益惡化。
王慶認(rèn)為,盡管當(dāng)下中國(guó)債務(wù)水平高。但從資金來(lái)源結(jié)構(gòu)來(lái)講,來(lái)自國(guó)外資金的很少。在宏觀層面上,經(jīng)常帳戶還是順差,不依賴于國(guó)債資金,或者說(shuō)邊際資金來(lái)源是境內(nèi)。其次是,當(dāng)下貸存比仍低于1,資金來(lái)源多數(shù)或者絕大多數(shù)仍然是零售資金和老百姓的存款,這種資金來(lái)源結(jié)構(gòu)意味著整個(gè)負(fù)債結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和可持續(xù)性比較高。